এশীয় মানুষদের ডাক: ADB-এর রোগ প্রতিরোধ ক্ষমতা চ্যালেঞ্জিং

এপ্রিল 20, 2017

প্রস্তাবনা

1966 সাল থেকে, এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাঙ্ক (এডিবি) এই ভ্রম তৈরি করে যে এটি একটি সংস্থা যা এই অঞ্চলকে দারিদ্রমুক্ত করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। ব্যাংকের মতে, এটি এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে তার অর্ধ শতাব্দীর কার্যক্রমে অবকাঠামো, গবেষণা এবং জ্ঞান ভাগ করে নেওয়ার ক্ষেত্রে 250 বিলিয়ন ডলারের বেশি বিনিয়োগ করেছে। ADB নির্লজ্জভাবে তার সদস্য দেশগুলিকে অবৈধ ঋণ প্রদান করে চলেছে যদিও এর বিপর্যয়মূলক প্রকল্প এবং নীতির ফলাফল ছিল।  ADB-এর 50 বছরের কার্যক্রম বাস্তুচ্যুত, দরিদ্র, অপুষ্টি এবং ক্ষুধার্ত মানুষের একটি ট্র্যাক রেকর্ড রেখে গেছে। ধ্বংসাত্মক প্রভাবগুলি পরিবেশের সমস্ত দিক জুড়ে ছড়িয়ে পড়ে: বন, নদী, মহাসাগর, আবাদযোগ্য জমি সহ বিপন্ন এবং বিলুপ্তির কাছাকাছি প্রাণী এবং উদ্ভিদ প্রজাতি তাদের আবাসস্থলে। এডিবি নোংরা জ্বালানি প্রকল্পের অর্থায়নের মাধ্যমে বৈশ্বিক উষ্ণায়নে অবদান রাখার জন্যও দোষী।

আমরা, ফিলিপাইন বিশ্ববিদ্যালয়ে 19-20 এপ্রিল 2017 এ এখানে জড়ো হওয়া সম্প্রদায়ের প্রতিনিধি, যুব সমিতি, ছাত্র এবং সুশীল সমাজের সংগঠনগুলি ঘোষণা করছি যে,

• এডিবির একটি শোষণমূলক উন্নয়ন মডেল রয়েছে  -   ADB-এর ব্যবসায়িক মডেলের উন্নয়নের একটি সংকীর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি রয়েছে যা রাষ্ট্রকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির প্রধান চালক হিসেবে দেখে। এটি কান্ট্রি পার্টনারশিপ স্ট্র্যাটেজি (সিপিএস) এবং নীতি সংস্কার (কাঠামোগত সামঞ্জস্য কর্মসূচি, নীতিতে প্রযুক্তিগত সহায়তা, আর্থিক ও শাসন সংস্কার) স্থাপনের মাধ্যমে এই ধারণাকে পুঁজি করে যা রপ্তানিমুখী মুনাফার জন্য শোষণের জন্য প্রধান সার্বভৌম খাত এবং সংস্থানগুলি চিহ্নিত করে। বেসরকারি খাতের খেলোয়াড়রা। এডিবি সরকারকে বাধ্য করছে (ঋণদাতা হিসেবে তার ক্ষমতার অপব্যবহার করে) প্রথাগত প্রাকৃতিক সম্পদ অর্জন করতে এবং এডিবির ওপর সরকারের নির্ভরতার একটি কাল্পনিক বর্ণনা তৈরি করছে; সবই ঋণ ঠেলা দেওয়ার উদ্দেশ্যে এবং বেসরকারি খাতের সুযোগগুলি আনলক করার উদ্দেশ্যে।

• ADB স্বৈরাচার সমর্থন করে -   এডিবি সুশাসন ও গণতন্ত্রের কথা বলে; তবুও এটি মিয়ানমার, সামোয়া, পাপুয়া নিউ গিনি, উত্তর পূর্ব ভারত, আফগানিস্তান এবং পাকিস্তানের মতো ভঙ্গুর সংঘাতপূর্ণ এলাকায় স্বৈরাচারী ও নিপীড়নমূলক শাসনব্যবস্থাকে ধার দিয়ে চলেছে।  এই ঋণদান কার্যক্রমের মাধ্যমে, এডিবি অত্যাচারে সহায়তা করে এবং সহায়তা করে এবং রাষ্ট্রীয় যন্ত্র ব্যবহার করে সম্পদ দখল, মানবাধিকার দমন এবং নাগরিক সমাজ এবং ভিন্নমতের সমস্ত কণ্ঠস্বরকে শ্বাসরোধ করে।

• ADB মিথ্যা সমাধান দেয় -  ব্যাংকটি তার আহ্লাদে নিজেকে এশিয়ায় একটি জ্ঞান প্রদানকারী হিসাবে মনে করে এবং গত দশকে তার তথাকথিত ক্লিন এনার্জি বিনিয়োগ এবং সামাজিক বিনিয়োগ পোর্টফোলিও (স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং কৃষি) এর মাধ্যমে মিথ্যা সমাধান প্রদানে অত্যন্ত সক্রিয় রয়েছে। এই সমস্ত উপকরণ সামাজিক উন্নয়ন খাতে ব্যক্তিগত পুঁজি আনলক করার বিষয়ে যা ব্যবহারকারীর ফি বৃদ্ধি এবং বৈষম্য এবং ঋণ বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করে। এশিয়ান ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টমেন্ট ব্যাঙ্ক (AIIB) এর সাথে প্রতিযোগিতায়, ADB হুমকি বোধ করছে এবং ট্রান্স-বাউন্ডারি অবকাঠামো প্রকল্পগুলিতে আরও বেপরোয়া ঋণের জন্য চালনা করছে এবং একটি জ্বলন্ত গ্রহের মুখে নোংরা জীবাশ্ম জ্বালানীতে বিনিয়োগ চালিয়ে যাচ্ছে। ব্যাঙ্ক তার মানবাধিকারের চিরস্থায়ী অস্বীকৃতির ক্ষেত্রে অটল থাকে এবং তার কোন অপারেশনাল নীতি ও নির্দেশিকাতে এই শব্দটি ব্যবহার করে না। 50 তম বছরে, ADB এশিয়া জুড়ে তার কোনো প্রকল্প এবং কার্যক্রমে মূল শ্রম মান মেনে না চলায় অনড় রয়েছে। ADB-এর অভ্যন্তরীণ শাসন ব্যবস্থার সাথে সমালোচনামূলক ব্যস্ততার বছর ধরে, আমরা দেখেছি যে নীতি ও পদ্ধতির সাথে ব্যাংকের সম্মতি সম্পর্কে এর সমস্ত চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত ADB এর পরিচালনা পর্ষদের উপর নির্ভর করে। তখন ADB তার নিজস্ব তদন্তকারী, বিচারক এবং জুরি, যার বাইরের বা জনসাধারণের জবাবদিহিতার কোনো বাধ্যবাধকতা নেই।  ADB-এর অনাক্রম্যতা একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা হিসাবে নিজেকে এই অবারিত স্বাধীনতার অনুমতি দেয়, কিন্তু এর 50 বছরের অবিরত ধ্বংসাত্মক অপারেশনাল ট্র্যাক রেকর্ডের সাথে, এই অনাক্রম্যতাকে চ্যালেঞ্জ করা গুরুত্বপূর্ণ।

বিষয়ভিত্তিক সেক্টর জুড়ে ADB রোগ প্রতিরোধ ক্ষমতার ধ্বংসাত্মক প্রভাব অন্বেষণ করে আমরা লক্ষ্য করি যে,

1) অর্থায়ন বাঁধ, স্থানচ্যুতি, এবং ধ্বংস

• বাঁধের জন্য ADB অর্থায়ন ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়ের জন্য অনেক বিপর্যয় নিয়ে এসেছে। বাংলাদেশ, নেপাল, কিরগিজ প্রজাতন্ত্র, কম্বোডিয়া এবং লাওসে একটি সাধারণ পর্যবেক্ষণ হল এডিবি-র প্রতিশ্রুতি এবং বাস্তবতার মধ্যে পার্থক্য। লাওস, বাংলাদেশ এবং কিরগিজস্তানের ক্ষেত্রে, এডিবি প্রকল্পের কারণে পরিবেশ ধ্বংস হয়েছে যার ফলে মানুষের জীবন-জীবিকা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

• বিশেষ করে, লাওসের জে ব্যাং ফাই নদীর নিচের দিকের পানির গুণমানের ফলে আশেপাশের সম্প্রদায়ের লোকেরা চর্মরোগের সম্মুখীন হয়। পরিবেশগত ধ্বংসের পাশাপাশি, সম্প্রদায়গুলিকে ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয় না, বিলম্বিত হয় বা ক্ষতিগ্রস্ত সম্প্রদায়গুলির দুর্দশার সমাধান করে না। ADB দ্বারা সম্প্রদায়ের সাথে কোন পরামর্শ করা হয়নি। সম্প্রদায়ের সুবিধার জন্য নীতিগুলি বাস্তবায়নের পরিবর্তে, এই এলাকায় ADB প্রকল্পগুলির ফলে পরিবেশের অবনতি, জীবিকা, রোগ এবং সম্প্রদায়ের অধিকার বঞ্চিত হয়েছে। এর ফলে আরও মানবাধিকার লঙ্ঘন হয়।

• লাওসের মতো রাজনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতির কারণে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তিদের জবাবদিহিতার ব্যবস্থার কোনো অ্যাক্সেস ছিল না। বাংলাদেশের পাশাপাশি কম্বোডিয়াতেও, অভিযোগ দায়ের করা হয়েছিল কিন্তু ব্যাংকের ধীরগতির অভিযোগের প্রক্রিয়ার কারণে আজও সমস্যাগুলি সমাধান করা হয়নি। এটা স্পষ্ট ছিল যে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে পরিবেশ, জীবন এবং মানুষের জীবিকার উপর অগ্রাধিকার হিসাবে দেখা হয়।

2) বৈষম্য, ঋণ, এবং ব্যক্তিগত খাতে সম্পদ হস্তান্তর  

• যদিও ADB অর্থায়িত প্রকল্পগুলি নেতিবাচক সামাজিক এবং পরিবেশগত প্রভাবগুলির জন্য দায়ী, তারা বেসরকারি খাতের ঋণের জামিন এবং মানবাধিকার লঙ্ঘনের জন্যও দায়ী। এর ফলে সরকারি ঋণ বৃদ্ধি, প্রকল্পের বিলম্ব যা এখনও অপূর্ণ লক্ষ্যমাত্রা নিয়ে শেষ হয়েছে, এবং কর্পোরেশনের অন্যায্য অনুশীলন থেকে সুবিধাভোগীদের অ-সুরক্ষা, পরিবেশ ও স্বাস্থ্য সুরক্ষার অভাব। বাস্তুচ্যুত পরিবারগুলির পুনর্বাসন জীবিকা পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে নিজেকে কখনও কার্যকর প্রমাণ করেনি, এবং পরিবর্তে ব্যর্থ প্রতিশ্রুতির মূর্ত প্রতীক হয়ে উঠেছে যা উন্নয়নের চেয়ে বেশি ক্ষতি করেছে।

• ঋণ নিরীক্ষার মাধ্যমে এডিবির প্রতিরোধ ক্ষমতাকে চ্যালেঞ্জ করা উচিত। একটি অবৈধ ঋণ ঘোষণার নীতিগুলি এখন আন্তর্জাতিক নীতি হিসাবে বিবেচিত হয়। তাই আমরা ঋণ পরিষেবা স্থগিত করার দাবি জানাই, এবং অবশেষে সমস্ত অবৈধ ঋণ বাতিল করার দাবি জানাই।

3) জলবায়ু সংকট এবং 50 বছরে এডিবি ডিকার্বনাইজিং

• কয়লা খাতের জন্য ADB-এর অব্যাহত সহায়তা এশিয়ান জনগণকে জলবায়ু পরিবর্তন, স্বাস্থ্য এবং পরিবেশগত বিপদের জন্য আরও ঝুঁকিপূর্ণ করে তোলে। এটি মানুষকে তাদের বাড়িঘর থেকে ঠেলে দিয়েছে এবং জলবায়ু-প্ররোচিত অভিবাসী/জলবায়ু উদ্বাস্তুতে পরিণত হয়েছে। এটি স্বাস্থ্যকর ও পরিচ্ছন্ন পরিবেশের অধিকারসহ মানবাধিকারের চরম লঙ্ঘন।

• তাই আমরা এডিবিকে কয়লা খাতে অর্থায়ন বন্ধ করে এশিয়াকে ডিকার্বনাইজ করা শুরু করার দাবি জানাই। আমরা এডিবিকে সম্প্রদায়-ভিত্তিক টেকসই জ্বালানি প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য অগ্রাধিকার দেওয়ার দাবি জানাই।  আমরা এডিবিকে জলবায়ু পরিবর্তন এবং জলবায়ু-প্ররোচিত অভিবাসী/শরণার্থীদের অবদানের জন্য সম্পূর্ণ দায়বদ্ধতার দাবি জানাই।

  4) স্বচ্ছতার অভাব, নিপীড়ন, এবং CSO স্থান সঙ্কুচিত

• ADB শর্ত আরোপ করে অনাক্রম্যতা এবং দায়মুক্তির স্থাপত্য প্রচার করে, যার মধ্যে বেসরকারী খাতের সাথে সুবিধা ভাগাভাগি সক্ষম করার জন্য আইন সংশোধন সহ, এমনকি তার নিজস্ব নীতি এবং জাতীয় আইন ও নীতিগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করতে ব্যর্থ হয়। আমরা চাই যে সমস্ত সরকার কর্পোরেট স্বার্থ এবং বেসরকারী খাতের স্বার্থের পক্ষে আইন পরিবর্তন করার ক্ষমতা প্রয়োগ বন্ধ করে।

• মানবাধিকারের আইন ও নীতি লঙ্ঘন করে এমন প্রকল্পকে ADB-এর সমর্থন করা উচিত নয়। সামরিকীকরণ এবং দুর্নীতির খরচে প্রকল্পের জন্য চাপ দেওয়ার জন্য ADB সরকারের সাথে সহযোগিতা করা উচিত নয়। ADB এই ধরনের শাসনব্যবস্থাকে সমর্থন, সমর্থন এবং প্রচার করার পরিবর্তে, ADB-এর উচিত মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং নিপীড়ক শাসনের দ্বারা জোরপূর্বক গুমের মতো গুরুতর সমস্যাগুলির বিষয়ে কথা বলা।

• ADB-এর অনাক্রম্যতা দায়মুক্তির দিকে নিয়ে যায়, যা প্রকল্পের বিকাশকারী এবং রাষ্ট্রীয় অভিনেতাদের জনগণের অধিকার উপেক্ষা করতে এবং কর্পোরেশনগুলিকে জাতীয় আইন লঙ্ঘন করতে এবং পরিবেশ ধ্বংস করতে দেয়। ADB এই লঙ্ঘন থেকে হাত ধুয়ে তার অনাক্রম্যতার পিছনে লুকিয়ে রাখতে পারে না।

5) ADB এর শ্রম শোষণ

• আমরা অনুভব করেছি যে ADB এবং প্রাইভেট কোম্পানিগুলি শ্রম অধিকারকে সম্মান করে না কারণ এটি তাদের প্রকল্প জুড়ে শ্রম মান লঙ্ঘনের অনুমতি দিয়েছে। এটি বিশেষত ফিলিপাইনের উদাহরণে দেখা যায় যেখানে জলের জেলাগুলি হয় বেসরকারিকরণ করা হয় বা স্থানীয় কর্মকর্তা, ইউনিয়নবদ্ধ শ্রমিক এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের সাথে যথাযথ পরামর্শ ছাড়াই বন্ধ করে দেওয়া হয়।  তাই আমরা এডিবিকে সরকারি খাতে সেবা ফিরিয়ে আনতে এবং জনসাধারণের কাছে জনসাধারণের জন্য বা জনসাধারণের কাছে জনগণের অংশীদারিত্বের আরও উদ্ভাবনী ব্যবস্থা চালু করার দাবি জানাই।

• ADB এখনও মূল শ্রম মান বাস্তবায়নে ব্যর্থ হয়েছে, যা মৌলিক অধিকার লঙ্ঘনের দিকে পরিচালিত করে। ADB এর অনাক্রম্যতার কারণে এই লঙ্ঘনগুলিকে স্থানীয় আদালত ব্যবস্থায় চ্যালেঞ্জ করা যায় না। তাই, আমরা ADB-কে তার সমস্ত কার্যক্রমে ILO-এর মূল শ্রমের মানকে সম্মান করার দাবি জানাই এবং শ্রম অধিকার লঙ্ঘনের অভিযোগ থেকে বাঁচতে অনাক্রম্যতা ব্যবহার বন্ধ করারও দাবি করি।

6) সামাজিক অন্তর্ভুক্তি এবং দুর্বল গোষ্ঠীর উপর ADB এর প্রভাব

• ADB কার্যক্রমে দুর্বল সম্প্রদায়ের প্রকৃত অংশগ্রহণ নেই। নারী, প্রতিবন্ধী, এবং আদিবাসীদের মতো দুর্বল গোষ্ঠীর কাছে পরামর্শ নামিয়ে আনতে ADB-এর কোনো সত্যিকারের প্রচেষ্টা নেই। বিশেষ করে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে, ADB এর ক্ষমতায়ন এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতা প্রয়োগ করার জন্য খুব কম ব্যবস্থা রয়েছে।

• স্থানান্তর প্রকল্পের কারণে নারীরা দারিদ্র্যের শিকার বেশি। আদিবাসীরাও তাদের কল্যাণের প্রচারের পরিবর্তে অধিকার লঙ্ঘনের অভিজ্ঞতা লাভ করে, বিশেষ করে পৈতৃক ডোমেনের ক্ষেত্রে। বিশেষ উদ্বেগের বিষয় হল এমন সম্প্রদায়ের সাথে পরামর্শ করা যেখানে জোরপূর্বক (সামরিকীকরণ) ঘটনা ঘটেছে। কিছু পরিস্থিতিতে, CSO-গুলিকে কমিউনিস্ট, সন্ত্রাসী এবং জঙ্গি হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে যা গণতান্ত্রিক স্থানকে সঙ্কুচিত করার দিকে নিয়ে যাওয়া সমালোচনামূলক কণ্ঠের লক্ষ্যবস্তুকে চিত্রিত করে।   

• অতএব, আমরা দাবি করি যে ADB-এর "রোড টু 2030 কৌশল" খতিয়ে দেখে এবং মানবাধিকারের পূর্ণ পরিসর অনুসরণ করার উপর জোরদার জোর দেওয়া এবং সংলাপের জন্য গণতান্ত্রিক স্থানের অনুমতি দেওয়ার মাধ্যমে এটি মোকাবেলা করা উচিত।   

এশীয় জনগণ ADB-এর অনাক্রম্যতাকে চ্যালেঞ্জ করার আহ্বান জানিয়েছে

আমরা আরও ঘোষণা করছি যে উপরের সংগ্রাম এবং প্রমাণগুলি প্রমাণ করে যে ADB এশিয়ার জনগণের প্রতি তার দায়িত্বে চরমভাবে ব্যর্থ হয়েছে এবং এর প্রতিরোধ ক্ষমতা ধরে রাখার কোনো ভিত্তি নেই। এশিয়া জুড়ে সর্বত্র ADB-এর মিথ্যা অনাক্রম্যতা দাবি করার সময় এসেছে। এটি ঋণ গ্রহণকারী সরকার এবং তাদের জনগণের কাছে একটি উন্নয়ন অংশীদার হিসাবে তার বিশ্বাসের সাথে বিশ্বাসঘাতকতা করেছে এবং এর সমস্ত কর্ম এবং প্রভাবের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী করা উচিত।

তাই আমরা, এশীয় জনগণ আমাদের সরকার ও জনপ্রতিনিধিদের এডিবি-এর অনাক্রম্যতা প্রত্যাহার করার জন্য আহ্বান জানাই এবং আমাদের মর্যাদা, আমাদের অধিকার, আমাদের সার্বভৌমত্ব এবং আমাদের মাতৃভূমির বিরুদ্ধে সমস্ত কর্মকাণ্ডের জন্য এটিকে দায়বদ্ধ করে।

​

​

​