ОГО критикуют АБР из-за непрозрачности политики по связям

Кай У. Ординарио

Деловое Зеркало

Манила, 20 июня 10 - местные и международные организации гражданского общества (ОГО) призывают Азиатский банк развития (АБР) быть более прозрачным в "неудавшихся" программах и проектах в рамках своей политики по связям с общественностью (PCP).

В своем заявлении, Форум НПО по АБР, сеть из 250 местных и международных организаций гражданского общества, сказал: "Самая большая проблема, которая проявилась в ходе наших консультаций, оказалось то, что ПСО не дает возможности людям, которые оказались непосредственно затронуты программами и проектами АБР, получать эффективный доступ к информации”.

Кей Леак, руководитель организации по сохранению и развитию Камбоджи, добавил: "На практике, АБР не дал пострадавшим оперативного механизма  ПСО по предоставлению информации посредством разработки соответствующих планов”.

Форум отметил, что то обстоятельство, что АБР не реализует такой важный механизм, показывает нетвердые обязательства ПСО по части предоставления эффективной, адекватной и своевременной информации для пострадавших людей.

Форум также призвал к созданию независимого механизма апелляций. Любой человек, который считает, что АБР не соблюдает принцип своей политики о получении доступа к информации, имеет право на то, чтобы этот вопрос был рассмотрен независимым и авторитетным органом.

Форум сказал, что в настоящее время Консультативный Комитет по раскрытию информации для общественности (PDAC), в качестве основного механизма апелляций, который имеется в банке, не обладает такой независимостью, принимая во внимание его состав.

“Мы рекомендуем, чтобы совместная разработка планов по предоставлению информации по проектам и программам АБР стала обязательной, а не на усмотрение банка, как это в данный момент предусмотрено в проекте ПСО,” – сказал Хеманта Витанаге,  Исполнительный Директор Центра экологической справедливости Шри-Ланки.

Форум НПО по АБР совместно с Глобальной Инициативой Прозрачности (ГИП) дал свою оценку ПСО банка и рекомендовал внести изменения на основе международных стандартов о праве на получение информации, а также на основе результатов консультаций, организованных Форумом в Камбодже, Индонезии и Непале, и на базе четырехлетнего опыта непосредственного проведения мониторинга проектов АБР в странах Центральной Азии и Кавказа. 

Д-р Авилаш Роуль, Исполнительный директор Форума НПО, сказал, многосторонний банк никак не сообщает о том, принял ли он во внимание рекомендации Форума при составлении проекта Политики, который был обнародован  2 июня.

Проект политики послужил основой проведения на прошлой неделе первой национальной консультации в Канаде, и будет использоваться в ходе последующих консультаций, - сказал Роуль.

"Мы сомневаемся в добросовестности АБР, когда он вступает в процесс проведения ряда национальных консультаций по вопросам ПСО,” – сказал Роуль.

В своем апрельском послании, Форум и ГИП также призвали АБР обратить внимание на ряд исключений, которые касаются различных категорий информации, которые не имеют никакого отношения к той информации, которая должна быть защищена от разглашения на законных основаниях. Имеются также положения, которые дают возможность сокрытия информации по усмотрению.