Форум НПО сомневается в серьезности намерений АБР в изменении своей Политики по Связи с общественностью.
В МАНИЛЕ 16 - июня 2010 года Форум НПО по АБР выразил свое неудовлетворение по поводу проекта Политики АБР по Связям с Общественностью (PCP). "Мы сомневаемся в добросовестности АБР, когда он вступает в процесс проведения ряда национальных консультаций по вопросам PCP,” – сказал Исполнительный Директора Форума Др. Авилаш Роуль.
По данным организации, осуществляющей наблюдение за деятельностью банка, многосторонний банк никак не сообщает о том, принял ли он во внимание рекомендации Форума при составлении проекта Политики, который был обнародован 2 июня. Проект политики послужил основой проведения вчера первой национальной консультации в Канаде, и будет использоваться в ходе последующих консультаций в ближайшие недели.
"К сожалению, время, отведенное на дачу комментариев по части существующей PCP, как нам сейчас представляется, просто проходит в процессе консультаций. За исключением небольших уточняющих изменений первый проект пересмотренной PCP не ответил ни на одну из тех существенные рекомендаций, которые мы давали", - сказал Супарна Лахири, представитель индийской организации Национальный Форум населения, проживающего и работающего в лесных районах.
В апреле 2010 года Форум НПО по АБР совместно с Global Transparency Initiative (GTI) дал свою оценку PCP банка и рекомендовал внести изменения на основе международных стандартов о праве на получение информации, а также на основе результатов консультаций, организованных Форумом в Камбодже, Индонезии и Непале, и на базе четырехлетнего опыта непосредственного проведения мониторинга проектов АБР в странах Центральной Азии и Кавказа.
“Самой большой проблемой, которая проявилась в ходе наших консультаций, оказалось то, что PCP не дает возможности людям, которые оказались непосредственно затронуты программами и проектами АБР, получать эффективный доступ к информации,” - сказал руководитель организации Conservation and Development on Cambodia (CDCam), Кей Лиак. “На практике, АБР не дает затронутому проектной деятельность населению операционного механизма PCP по предоставлению информации посредством разработки соответствующих планов,” – сказал Кей.
Форум отметил, что то обстоятельство, что АБР не реализует такой важный механизм, показывает нетвердые обязательства PCP по части предоставления эффективной, адекватной и своевременной информации населению, которое было затронуто деятельностью банка. “Мы рекомендуем, чтобы совместная разработка планов по предоставлению информации по проектам и программам АБР стала обязательной, а не на усмотрение банка, как это в данный момент предусмотрено в проекте PCP,” – сказала Исполнительный Директор Хеманта Витанаге из организации Sri Lankan Centre for Environmental Justice (Центр экологической справедливости Шри-Ланки).
В своем апрельском послании Форум и GTI также призвали АБР обратить внимание на ряд исключений, которые касаются различных категорий информации, которые не имеют никакого отношения к той информации, которая должна быть защищена от разглашения на законных основаниях. Имеются также положения, которые дают возможность сокрытия информации по усмотрению.
Форум также призвал к созданию независимого механизма апелляций. Любой человек, который считает, что АБР не соблюдает принцип своей политики о получении доступа к информации, имеет право на то, чтобы этот вопрос был рассмотрен независимым и авторитетным органом. Существующий в настоящее время Консультативный Комитет по раскрытию информации для общественности (PDAC), в качестве основного механизма апелляций, который имеется в банке, не обладает такой независимостью, принимая во внимание его состав.
Ни одна из вышеперечисленных проблем не была разрешена в ходе пересмотра PCP. “В этой связи и с учетом того обстоятельства, что проект пересмотренной PCP не продемонстрировал должного ответа на рекомендации, мы серьезно сомневаемся в искренности АБР и в его готовности реагировать на обеспокоенность населения по части PCP,” – сказал юрист Непомусено Малалуан, Global Transparency Initiative, и член Группы Форума по содействию пересмотру PCP.
“Сможем ли мы ожидать серьезных изменений от пересмотра PCP АБР, или они будут использовать нас лишь для того, чтобы на словах придать этому пересмотру видимость участия, проведения консультаций и легитимности?" – спрашивает Роуль.
Следующая консультация будет проведена в Соединенных Штатах 17-18 июня 2010 года. Консультация в Таджикистане состоится 20-21 июля 2010 года





